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权限内企业投资项目核准服务指南

发布日期:2017年09月01日  作者:审批科

 

一、办理要素

办理要素包括:事项名称和编码、实施机构、申请主体、受理地点、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费标准与依据、申请人权利和义务、咨询服务等。

(一)事项名称和编码

事项名称:权限内企业投资项目核准

编码:3717000100201-001

(二)实施机构:菏泽市发展和改革委员会审批服务科

(三)申请主体:在《政府核准的投资项目目录(2016年本)》范围内,由市级投资主管部门核准的项目。

(四)受理地点:菏泽市发展和改革委员会审批服务科

(五)办理依据:

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(20046月国务院令第412号)备注1:“鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理。”

2.《政府核准投资项目管理办法》(20145月国家发展改革委令第11号)第二条:“实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》(以下简称《核准目录》)确定。前款所称项目核准机关,是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机关。……《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目,其具体项目核准机关由省级政府确定。项目核准机关对企业投资项目进行的核准是行政许可事项,实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。”

    3.《企业投资项目核准和备案管理条例》(201611月中华人民共和国国务院令第673号)第三条:对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。

    4.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(201612月国发〔201672号)

(六)办理条件

申请权限内企业投资项目核准,应当具备下列条件:

    1、不危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全;
    2
、符合相关发展建设规划、技术标准和产业政策;
    3
、合理开发并有效利用资源;
    4
、不对重大公共利益产生不利影响。

(七)申请材料

申请权限内企业投资项目核准,应当向市发展和改革委员会审批服务科提交下列材料:

1、项目申请人提交的申请项目核准的请示文件。

2、项目申请报告。

3、市国土资源部门出具的建设项目用地预审意见。

4、城市规划区内的建设项目,提交城市规划行政主管部门出具的城市规划意见。

5、市地震部门出具的抗震设防意见。

6、依法必须进行招标的,提供建设项目招标方案。

7、企业营业执照副本、组织机构代码证等。

8、根据有关法律法规提交的其他文件。

(八)办理时限

受理时限:应当场或在1个工作日内向项目申请人出具受理通知书

办理时限:法定时限20个工作日,承诺时限3个工作日。

   《企业投资项目核准和备案管理办法》201738日国家发展改革委第2号令)第三十一条:“项目核准机关应当在受理项目申请材料后20个工作日内作出是否予以核准的决定,或向上级项目核准机关提出审核意见。”

(九)收费标准:本审批事项不收费。

(十)咨询服务

菏泽市政务服务中心市发改委审批服务科设立咨询岗负责对申请人咨询、疑问给予解释答复,对有明确规定的按规定答复,没有明确规定或不便当场答复的做好记录,及时协调提出答复意见并告知咨询人。

二、办理流程

(一)申请

1.提交方式

窗口接收。菏泽市政务服务中心市发改委审批服务科,地址:菏泽市黄河路立交桥东100米路南,联系电话:05305165831

网上提报。山东省政务服务网:zwfw.sd.gov.cn

          菏泽市政务服务网:hzzwfw.sd.gov.cn

2.获取收件编号

申请人在窗口提交申请的,窗口人员对材料进行初步审查,建立项目文件夹,文件夹起名原则“日期项目名”,如“0717龙田名郡项目”。

在山东省政务服务网提报项目信息,系统会自动生成一个项目代码。该项目代码是查询项目办理进展情况的唯一代码。

(二)受理

1.材料补正

属于窗口受理的,受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,能当场补正的告知申请人当场补正,并予以协助。不能当场补正的,做出补正材料通知单,列明需补正的材料内容、补正期限以及逾期不补正作退件处理的规定。

 网上提报的,若不符合产业政策,系统会驳回,并说明驳回意见。

2.获取受理(不予受理)凭证

①经审核符合受理条件的,向项目申请人出具建设项目受理通知书。

②经审核不符合受理条件的,办理人员制作不予受理决定书,决定书内容要包括不予受理的理由.

(三)办理进程查询

查询电话号码:0530——5165831

网络查询网址: 山东省政务服务网:zwfw.sd.gov.cn

菏泽市政务服务网:hzzwfw.sd.gov.cn

菏泽市发改委网站:www.hzsfgw.gov.cn

()获取审批决定书

1.获取方式:窗口领取。

2.决定书类型:《菏泽市发展改革委关于xxxx项目的核准意见》,有效期2年。有效期届满前需要延期的,应当在有效期届满前30日内向我委提出延期申请。

(五)审批流程图

见附件

三、法律救济

(一)投诉

1.投诉受理:市发改委审批服务科负责行政相对人违纪违法投诉举报事项的协调处理。政务服务中心管理办公室负责对市发改委审批服务科人员违纪违法投诉举报事项的协调处理。

2.投诉时限:对一般投诉要及时办理,并于3日内将办理结果反馈给投诉人。重要投诉在3日内不能办理完毕的,可延长15日,在30日内将办理结果反馈给投诉人。

3.投诉处理

①对信函投诉做到逐件拆阅、登记,及时处理;

②对网络投诉要及时登录收阅、打印登记,及时处理;

③对当面投诉应当分别单独进行,接待人员应当做好笔录;

④对投诉电话做到细心接听,询问清楚,如实记录;

4.投诉渠道

市发改委审批服务科窗口电话:05305165831

政务服务中心管理办公室:05305165806

电子邮箱:hezeshenpi@163.com

信箱:菏泽市黄河路立交桥东100米路南政务服务中心二楼发改委窗口。

(二)行政复议

菏泽市发改委,地址:菏泽市中华路1009号,联系电话:0530-5310852

    四、有关说明

    本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实际要求,予以实时更新。 

 

附件:建设项目审批、核准、备案工作流程.doc

主办单位:山东省菏泽市发展和改革委员会
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